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等待处理 修正并重新提交 无法解决 运行状态

等待处理 (9)

JMS 处理异常(JMS Processing Exception)

后端队列过载,您的申报单(Declaration)未能进入处理流程。没有任何数据丢失。

等待 30 到 60 分钟后重试。清晨失败较少。4月20日当天多次尝试(5 到 7 次)的情况很常见。
CAPE 高负载(CAPE High Volumes)

系统负载较高,会自行恢复。

等待 30 分钟后重试。
申请状态:未开始(Claim Status: Not Started)

您的申报单(Declaration)已进入队列,但 CBP 的批处理程序尚未处理。高峰期可能持续 24 到 48 小时。

请勿重复提交。重复的申报单(Declaration)会在第一份处理时引发报关单(entry)层面的后续错误。
内部错误但申请编号存在(Internal Error but Claim Number Exists)

仅为界面超时。服务器尚未处理完,浏览器就停止了等待。如果 Claims 标签页中出现申请编号,说明申报单(Declaration)已被接受。

请勿重复提交。下载申请详情(Claim Details)文件(快速参考指南第 9 页),查看逐票报关单(entry)状态。
无法计算关税:关税组成代码(Unable to Calculate Duty: Duty Comp Code)

报关单(entry)上有 CAPE 无法计算的关税组成代码。最常见的原因是该报关单处于延长、暂停或审核中的清算(liquidation)状态。据 CBP 说明,此类报关单会被 CAPE 接受。

无需操作。退税将在最终清算时发放,而不是按标准的 60 到 90 天时间线。
报关单汇总待清算,或未清算且有暂停记录(Entry Summary Pending Liquidation or Not Liquidated with Suspension Record)

报关单汇总(entry summary)的清算(liquidation)状态为“Pending”或“Not Liquidated”,并且有暂停记录。

无需操作。退税将在清算时发放。
报关单汇总审核中(Entry Summary Under Review)

报关单(entry)不能处于已调整状态。CBP 正在审核。

无需操作。CBP 结束审核后发放退税。
报关单汇总处于贸易管控中(Entry Summary in Trade Control)

报关单汇总(entry summary)的管控状态必须由 CBP 持有。目前由其他机构掌握管控权。

等待管控权回到 CBP 后重新提交。
意外错误:请重试(Unexpected Error: Try Again)

处理过程中出现临时性系统错误。

请重新上传文件后重试。

修正并重新提交 (14)

CSV 内容为空或缺少表头

上传的 CSV 需要包含“Entry Number”表头行,且其下至少有一个报关单号。

打开 CSV 文件,确认第一行为“Entry Number”,从第二行开始填写报关单(entry)号,然后重新上传。
不是 CSV 文件

上传文件的格式必须为 CSV。Excel 工作簿(.xlsx)及其他格式将被拒绝。

在 Excel 中,选择“文件 → 另存为”,并将文件类型选为“CSV(逗号分隔)(*.csv)”。
文件大小超过 1 MB

上传的文件不得超过 1 MB。

将报关单号拆分为多个较小的文件,并分别上传。
文件被判定为不安全

系统将该文件内容标记为可能不安全。

将文件重新保存为干净的 CSV 后再次上传。
文件超过 10,000 个报关单号的上限

每次 CAPE 申报上传,每个文件最多包含 10,000 个报关单号。

将报关单拆分到多个 CSV 文件中,并分别作为独立的上传提交。
申报人代码不匹配

对于申报人(Filer)账户和机构报关行(Organizational Broker)账户,每个报关单号的前 3 个字符必须与账户上的申报人代码一致。

请核实报关单号的申报人代码前缀与您的 ACE 账户申报人代码一致。
报关单重复

CSV 文件中包含重复的报关单号。

从 CSV 中删除重复的行后重新上传。
对账单处理未完成

报关单不能处于已授权付款但付款尚未处理的对账单中。这种情况常见于 2026 年 3 月或 4 月的报关单,或有待处理 PSC 的报关单。

等待 2 至 3 天,然后仅将受影响的报关单在新的申报中重新提交。
9903.03.xx 代码被拒绝

这些是第 122 条附加税(10% 的关税,2026 年 2 月 24 日至 7 月 24 日有效),与 IEEPA 无关,不能通过 CAPE 退税。

删除仅含 9903.03.xx 代码的报关单。混合报关单(同时含 IEEPA 9903.01/02 和第 122 条 9903.03)只会处理 IEEPA 部分。
报关单上没有 IEEPA HTS

报关单必须至少有一个 IEEPA HTS。可能是该报关单没有 IEEPA 关税,或者 IEEPA 被并入基础税率并显示为 FREE,而不是单独的第 99 章行。

请对照您的 ES-003 核实。如果 IEEPA 被并入基础税率,请联系您的报关行。如果您已提交 CAPE 申报,PSC 将被阻止(参见错误 864)。
账户不匹配 / 批量验证被拒绝

登记进口商编号必须与报关单汇总(entry summary)上的登记进口商编号一致。三种常见原因:UPS/FedEx 是实际的登记进口商,DBA 在 ACE 中的登记方式不同,或只有提交申报的报关行才能为其提交 CAPE。

调取 CF-7501,将登记进口商编号与您的 ACE 注册信息进行比对。如果编号一致但错误仍然存在,请发送邮件至 IEEPARefunds@cbp.dhs.gov,并附上 EIN、ACE 账户号码和出错的报关单号。
IEEPA HTS 行不允许填写货物价值金额

IEEPA HTS 编号的“GDS_VAL_AMT”不能大于零。申报价值应填在第 1 至 97 章的商品行,而不是第 99 章的 IEEPA 行。该报关单已被拒绝(未被接受),因此仍可办理 PSC。

提交 PSC,并说明这是数据更正,而不是 IEEPA 退税申请。CBP 处理 PSC 后,在新的 CAPE 申报中重新提交。
CSMS #68340863,第 k 项
在 ACE 中未找到报关单汇总或已归档

报关单汇总(entry summary)必须存在于 ACE 中。

调出您的 ES-003,确认报关单(entry)编号列在您的 EIN 名下。若来源于 UPS 或 FedEx 发票,您可能不是 IOR(登记进口商)。
报关单汇总(entry summary)已取消/被拒

报关单汇总(entry summary)状态必须为“Accepted”。

请联系您的报关行,解决底层报关单(entry)状态问题,然后在 CAPE 中重新提交。
长度不是 11 个字符

报关单(entry)编号必须为 11 个字符,不含短横线。几乎都是 Excel 中看不见的问题:设为文本格式的单元格可能带有隐藏空格或前置撇号,它们不显示,但会计入字符数。

在辅助列中使用 =TRIM(),再将结果以纯文本形式粘贴为数值到 CSV 中。申报人代码后的短横线可有可无。

无法解决或需上报 (11)

报关单汇总(entry summary)处于最终清算(liquidation)状态

报关单汇总(entry summary)已于 80 天以前清算(liquidation)或重新清算。超出 CAPE 第 1 阶段范围。

如清算(liquidation)发生在 180 天内,请提交 Form 19 异议申诉(protest)。超过 180 天,CBP 已无其他途径。
报关单(entry)涉及退税(drawback)

报关单(entry)不能是退税(drawback)报关单。

CAPE 不受理退税(drawback)报关单;CBP 将其列入正在评估、留待后续上线的报关单类型。如退税(drawback)敞口较大,请将报关单(entry)编号发送至 IEEPARefunds@cbp.dhs.gov。
报关单(entry)类型不允许

TIB (23)、关税递延 (08)、对账(reconciliation)(09) 和退税(drawback)(047) 类报关单(entry)不在 CAPE 第 1 阶段范围内。

无法通过 CAPE 办理。异议申诉(protest)仅适用于清算(liquidation)之后。
报关单汇总(entry summary)被标记为汇总对账(Reconciliation)

该报关单(entry)已被标记为对账(reconciliation)。CAPE 第 1 阶段会拒绝此类报关单。自 2026年六月29日起,如果对账报关单(类型 09)尚未提交,CAPE 接受标记为对账的报关单(报关单类型 01、02 和 06)。

在新的 CAPE 申报中重新提交。如果类型 09 对账报关单已提交,则该报关单仍不在范围内:如金额重大,请将报关单编号发送至 IEEPARefunds@cbp.dhs.gov。
报关单汇总(entry summary)受法院禁令约束

报关单汇总(entry summary)不能被标记为禁令。问题的解决在 CBP 之外。

无法通过 CAPE 采取行动。请关注法院程序。
报关单(entry)上有异议申诉(protest)

报关单(entry)不能处于未结或暂缓的异议申诉(protest)中。若勾选了 AFR 框,报关单不能处于 Denied(已驳回)状态。

请先处理该异议申诉(protest),再重新提交。
HTS 关系/顺序不匹配

该行上的 HTS 编号顺序错误,或因 HTS 超出低/高边界而无法计算。主要出现在 FTZ 每周报关单(类型 06 提取)中。

请勿重新提交。请将报关单(entry)编号、确切错误文本以及 FTZ 类型 06 标识发送至 IEEPARefunds@cbp.dhs.gov,并要求提供书面收讫确认。
99030128 和 99030123 不被接受

CAPE 接受关税为 $0.00 的 9903.01.26(IEEPA-RECIPROCAL EXCLUSION CA),但拒绝 9903.01.28(IEEPA-RECIPROCAL EXCL IN TRAN)和 9903.01.23(CHINA/HONG KONG EXCLU 0% DUTY)。

截至 2026年10月,CBP 未发布任何变通方法。若报关单(entry)中唯一的 IEEPA 行是零关税排除品目,则没有可退还的 IEEPA 关税,因此不应列入申报;对于因其中某个品目被拒的混合报关单,请将报关单编号发送至 IEEPARefunds@cbp.dhs.gov。
错误代码 864(PSC 被阻止)

一旦某报关单(entry)上的 CAPE 申报被接受,该报关单上的所有 PSC 提交在清算(liquidation)前均被阻止。阻止针对整张报关单,而非仅 IEEPA 行。

提交至 CAPE 前请全面审核报关单(entry)。被接受后,只能选择清算后的异议申诉(protest),或向 IEEPARefunds@cbp.dhs.gov 提出例外申请。
CSMS #68397097
错误代码 42

ACE 账户因长期未使用而被停用。在 CAPE 负载下,未使用期限已大幅缩短。

请致电 ACE 支持解锁。为避免再次发生,请每隔几天登录一次,并在每次会话前清除浏览器缓存。
错误代码 41

与错误 42 不同。需要 CBP 人工重新激活,仅靠支持团队解锁不够。

请致电 ACE 支持部门,并明确提及错误 41。

相关操作问题 (1)

Section 232 衍生品:第 72 章和第 73 章中不含金属成分的商品

CBP 已确认,不含钢材的第 73 章商品不应适用 Section 232,但唯一的 HTS 排除项(9903.82.03)笼统涵盖第 72、73、74 和 76 章,申报时没有可用于排除不含金属成分商品的操作机制。

申报时先缴纳关税;待 Commerce 提供解决方案后提交汇总后更正(PSC)。如果清算(liquidation)先发生,请在清算后 180 天内提出异议申诉(protest)。