最高法院审理V.O.S. Selections案口头辩论
2025年11月5日,美国最高法院就Learning Resources, Inc. v. Trump和Trump v. V.O.S. Selections, Inc.两案合并审理了口头辩论。此次诉讼将最终裁定《国际紧急经济权力法》(IEEPA)是否授权总统单方面对进口商品征收关税。案件的利害关系重大:自2025年初以来征收的数十亿美元关税的命运取决于裁决结果。
案件背景
2025年2月,特朗普总统以IEEPA作为法律依据,宣布对加拿大、墨西哥和中国加征关税。同年4月,政府再次援引IEEPA宣布了范围广泛的全球"解放日"关税。受到影响的企业和美国各州几乎立即提起了多起诉讼。
下级法院迅速采取了行动。2025年5月,哥伦比亚特区联邦地区法院在Learning Resources案中裁定相关关税违宪。与此同时,美国国际贸易法院(CIT)在Trump v. V.O.S. Selections案中裁定,总统无权利用IEEPA征收关税,并发出永久禁令,禁止政府执行这些关税。两家法院均暂缓执行禁令,以便政府提起上诉。
国际贸易法院的裁决在2025年8月被联邦巡回上诉法院全体法官合议庭(en banc)维持。同年9月,最高法院受理了双方的调卷令申请,将两案合并为一案,并加速了口头辩论的审理日程。
大法官们的提问
在口头辩论期间,法庭观察人士注意到,多数大法官对政府提出的关税理由表示怀疑。几位大法官追问政府:在IEEPA框架下,总统权力是否存在任何有意义的限制原则?如果该法律授权征收关税,那是否也授权实施配额、禁运或完全禁止某一国家的进口?政府方面坚持认为,该法律的文本本意就是宽泛的,政治问责机制是对总统行为的主要制约。
大法官们还就关税被推翻的实际后果向双方提出了质询,包括已征收的数十亿美元关税的处置问题,以及进口商是否有权获得退款。
最终裁决
2026年2月20日,最高法院在Learning Resources, Inc. v. Trump案中作出裁决,607 U.S. ___ (2026)。法院以六比三裁定:IEEPA作为一部经济制裁法律,不授权总统单方面征收关税,由此撤销了特朗普第二任期内依据该法实施的多项关税。在管辖权问题上,法院裁定此类案件属于国际贸易法院的专属管辖范围,因此驳回了哥伦比亚特区联邦地区法院的案件,并维持了V.O.S. Selections案中反对征收关税的判决。
对进口商的影响
这一裁决意味着,依据IEEPA行政令征收的关税现在可以申请退款。提交退款申请的窗口期是开放的,但时间有限。那些保持了规范的文件管理、妥善保存了报关数据、并已做好申报准备的企业,将处于有利的退款回收位置。对于管理大量报关业务的报关行而言,系统化识别每一笔受影响的报关记录并生成符合申报要求的退款文件包,已不再是竞争优势,而是一项运营必需。
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