Federal Circuit Avanca o Processo de Reembolso IEEPA

Em 2 de marco de 2026, importadores que buscam reembolsos tarifarios receberam boas noticias: o Tribunal de Apelacoes dos Estados Unidos para o Federal Circuit rejeitou o pedido de suspensao do governo e determinou que V.O.S. Selections, Inc. v. Trump, Caso N.o 25-1812, fosse devolvido ao U.S. Court of International Trade (CIT). A decisao e processual, mas remove um obstaculo potencial para importadores que trabalham para recuperar tarifas pagas sob o International Emergency Economic Powers Act (IEEPA).

Como Chegamos Aqui

A Suprema Corte havia consolidado V.O.S. Selections juntamente com Learning Resources e outros casos contestando a dependencia do governo Trump do IEEPA para decretar tarifas globais abrangentes. Quando a Corte decidiu em 20 de fevereiro de 2026 que o IEEPA nao autorizava o Presidente a impor tarifas, o proximo passo necessario era que o Federal Circuit devolvesse o caso ao CIT - abrindo caminho para que o processo de reembolso IEEPA pudesse comecar.

O Governo Tentou Frear o Processo

Em vez de permitir uma devolucion rapida, o Departamento de Justica instou o Federal Circuit a atrasar seu mandado. A posicao do governo era dupla: primeiro, aguardar que a Suprema Corte formalizasse oficialmente sua decisao (um processo de aproximadamente 32 dias) e, em seguida, acrescentar uma pausa adicional de 90 dias antes de devolver o caso. O argumento era que esse tempo extra permitiria ao Congresso elaborar uma estrutura legislativa para lidar com os reembolsos.

O Federal Circuit nao se convenceu. Em uma decisao unanime em 2 de marco de 2026, o tribunal negou o pedido de suspensao integralmente. A mensagem foi clara: sem mais atrasos.

Situacao Atual

O Caso Retorna ao CIT

Agora que o mandado foi emitido, a acao passa para o CIT. Mais de 2.000 acoes tarifarias ja estao pendentes ali, todas suspensas enquanto a Suprema Corte deliberava. Esses casos devem agora comecar a avancar. Entre as questoes que o CIT provavelmente abordara: como e quando os reembolsos serao distribuidos, como entradas liquidadas e nao liquidadas serao tratadas de forma diferente, qual papel a CBP desempenhara na administracao do processo, e se o governo buscara compensacoes ou levantara outras defesas. O grande numero de casos pendentes significa que o processo de reembolso IEEPA provavelmente procedera em fases.

Implementacao Inconsistente da CBP

A CBP anunciou em 22 de fevereiro de 2026, por meio do CSMS #67834313, que cessaria a cobranca de direitos IEEPA sobre novas entradas. Apesar disso, o Automated Commercial Environment (ACE) continuou liquidando entradas mais antigas que ainda carregam tarifas IEEPA avaliadas. Para importadores que acompanham prazos de liquidacao e janelas de protesto, essa desconexao cria problemas reais.

O que os Importadores Devem Fazer Agora

Nao espere por clareza perfeita. Os importadores devem agir enquanto tribunais e a CBP resolvem os detalhes. Novas mercadorias entrando no pais ou sendo retiradas de armazem nao devem mais carregar tarifas IEEPA, mas outras obrigacoes de direitos ainda podem se aplicar.

Para se antecipar no processo de reembolso IEEPA, os importadores devem considerar duas acoes principais: (1) protocolar Post-Summary Corrections para entradas que ainda nao foram liquidadas, ou protestos para aquelas que ja foram, e (2) protocolar uma Complaint diretamente no CIT para reivindicar reembolsos. Muitos importadores preferem agir agora - mesmo sem certeza de que isso acelerara o processo - do que ficar na fila com milhares de outros esperando que os tribunais e o governo ajam em seu nome.

A Exposicao Tarifaria Nao Acabou

A perda da autoridade tarifaria sob o IEEPA nao livrou os importadores de todos os direitos. O governo Trump respondeu imediatamente decretando uma tarifa substituta sob a Secao 122 do Trade Act, atualmente em 15%. Essas Global Import Surcharge Tariffs sob a Secao 122 devem permanecer em vigor pelo menos ate o final de julho, quando a janela de 150 dias do Presidente se encerra e ele devera buscar aprovacao do Congresso. O governo tambem anunciou planos de abrir investigacoes sob a Secao 301 - um estatuto totalmente nao afetado pela decisao sobre o IEEPA.

Perspectivas

Ao rejeitar o pedido de adiamento do governo, o Federal Circuit sinalizou impaciencia com a abordagem de "ir devagar" do governo. A questao central nos proximos meses e a rapidez com que o processo de reembolso IEEPA realmente entregara resultados. Continuamos acompanhando o que acontece no CIT e na CBP, incluindo quaisquer novas orientacoes sobre implementacao ou desdobramentos legislativos.