CBP Declara que o Sistema de Reembolsos CAPE Esta em Desenvolvimento Ativo

Em uma declaracao apresentada hoje em Atmus Filtration, Inc. v. United States (Caso No. 26-01259), Brandon Lord, Diretor Executivo de Programas Comerciais do U.S. Customs and Border Protection, forneceu o relato publico mais detalhado ate o momento sobre os planos do CBP para processar reembolsos de tarifas IEEPA por meio de um novo sistema chamado CAPE — Consolidated Administration and Processing of Entries (Administracao e Processamento Consolidado de Declaracoes).

A declaracao, apresentada em resposta a uma Ordem do Tribunal de 6 de marco de 2026 do Juiz Principal Richard K. Eaton, descreve um sistema de quatro componentes sendo construido dentro do Automated Commercial Environment (ACE) para calcular e emitir reembolsos de tarifas ad valorem adicionais impostas sob IEEPA.

Os Quatro Componentes do CAPE

Portal de Reclamacoes (70% concluido). Um ponto de entrada baseado na web onde importadores e despachantes aduaneiros enviam solicitacoes de reembolso IEEPA por meio de contas do Portal ACE. Os declarantes farao upload de arquivos CSV listando os resumos de declaracoes para os quais solicitam reembolsos. O sistema executara validacoes em nivel de arquivo (formato, autorizacao do declarante, integridade do arquivo) e validacoes especificas de declaracao (confirmando a existencia da declaracao no ACE, verificando os numeros HTS do Capitulo 99 de IEEPA). O CBP concluiu a interface do usuario e atualmente esta desenvolvendo a logica de validacao automatizada.

Processamento em Massa (40% concluido). Este componente removera automaticamente os numeros HTS de IEEPA aplicaveis dos resumos de declaracoes validados e recalculara as tarifas como se as tarifas IEEPA nunca tivessem sido declaradas. As validacoes padrao de calculo de tarifas do ACE serao entao executadas. O desenvolvimento esta focado no processo automatizado de atualizacao de resumos de declaracoes.

Revisao e Liquidacao/Reliquidacao (80% concluido). As declaracoes das Declaracoes CAPE aceitas serao programadas para liquidar ou reliquidar em um cronograma especificado, com o CBP mantendo a capacidade de realizar revisao manual. Este componente atualizara os resumos de declaracoes subjacentes com novos totais de tarifas e calculara automaticamente os juros. O processamento ocorrera de segunda a quinta-feira a cada semana. A funcao de liquidacao/reliquidacao esta completa e os testes de desempenho estao prestes a comecar.

Reembolso (60% concluido). O ACE direcionara as declaracoes que atingirem sua data programada de liquidacao/reliquidacao para um processo de reembolso especifico do CAPE dentro do modulo de Cobrancas do ACE. Os reembolsos serao consolidados por data de liquidacao/reliquidacao e importador de registro (ou designado do Formulario 4811), e entao enviados eletronicamente para as contas bancarias designadas. O processamento de reembolsos especifico do CAPE esta construido e os testes de desempenho de consolidacao estao em andamento.

Implementacao por Fases

O CBP antecipa uma implementacao por fases. A primeira fase cobrira a maioria das declaracoes formais e informais sobre as quais foram pagas tarifas IEEPA, excluindo declaracoes nao liquidadas sujeitas a tarifas antidumping ou compensatorias, declaracoes com status de liquidacao "Suspensa", "Estendida" ou "Em Revisao", retiradas de armazem, declaracoes designadas em reclamacoes de drawback e certos outros tipos de declaracoes. Orientacoes detalhadas serao publicadas a medida que cada fase for implementada.

O CBP tambem esta avaliando a conformidade com a Paperwork Reduction Act (Lei de Reducao de Burocracia).

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