CBP Declara que el Sistema de Reembolsos CAPE Esta en Desarrollo Activo

En una declaracion presentada hoy en Atmus Filtration, Inc. v. United States (Caso No. 26-01259), Brandon Lord, Director Ejecutivo de Programas Comerciales en U.S. Customs and Border Protection, ha proporcionado el relato publico mas detallado hasta la fecha sobre los planes de CBP para procesar reembolsos de aranceles IEEPA a traves de un nuevo sistema llamado CAPE — Consolidated Administration and Processing of Entries (Administracion y Procesamiento Consolidado de Declaraciones).

La declaracion, presentada en respuesta a una Orden del Tribunal del 6 de marzo de 2026 del Juez Principal Richard K. Eaton, describe un sistema de cuatro componentes que se esta construyendo dentro del Automated Commercial Environment (ACE) para calcular y emitir reembolsos de aranceles ad valorem adicionales impuestos bajo IEEPA.

Los Cuatro Componentes de CAPE

Portal de Reclamaciones (70% completado). Un punto de entrada basado en la web donde importadores y agentes aduanales presentan solicitudes de reembolso IEEPA a traves de cuentas del Portal ACE. Los declarantes cargaran archivos CSV listando los resumenes de declaraciones para los cuales solicitan reembolsos. El sistema ejecutara validaciones a nivel de archivo (formato, autorizacion del declarante, integridad del archivo) y validaciones especificas de declaracion (confirmando la existencia de la declaracion en ACE, verificando los numeros HTS del Capitulo 99 de IEEPA). CBP ha terminado la interfaz de usuario y actualmente esta desarrollando la logica de validacion automatizada.

Procesamiento Masivo (40% completado). Este componente eliminara automaticamente los numeros HTS de IEEPA aplicables de los resumenes de declaraciones validados y recalculara los aranceles como si los aranceles IEEPA nunca se hubieran declarado. Luego se ejecutaran las validaciones estandar de calculo de aranceles de ACE. El desarrollo se centra en el proceso automatizado de actualizacion de resumenes de declaraciones.

Revision y Liquidacion/Reliquidacion (80% completado). Las declaraciones de las Declaraciones CAPE aceptadas se programaran para liquidar o reliquidar en un calendario especificado, con CBP reteniendo la capacidad de realizar revision manual. Este componente actualizara los resumenes de declaraciones subyacentes con nuevos totales de aranceles y calculara automaticamente los intereses. El procesamiento ocurrira de lunes a jueves cada semana. La funcion de liquidacion/reliquidacion esta completa y las pruebas de rendimiento estan a punto de comenzar.

Reembolso (60% completado). ACE dirigira las declaraciones que alcancen su fecha programada de liquidacion/reliquidacion a un proceso de reembolso especifico de CAPE dentro del modulo de Cobranzas de ACE. Los reembolsos se consolidaran por fecha de liquidacion/reliquidacion e importador de registro (o designado del Formulario 4811), y luego se enviaran electronicamente a las cuentas bancarias designadas. El procesamiento de reembolsos especifico de CAPE esta construido y las pruebas de rendimiento de consolidacion estan en curso.

Implementacion por Fases

CBP anticipa una implementacion por fases. La primera fase cubrira la mayoria de las declaraciones formales e informales sobre las cuales se pagaron aranceles IEEPA, excluyendo declaraciones no liquidadas sujetas a aranceles antidumping o compensatorios, declaraciones con estado de liquidacion "Suspendida", "Extendida" o "En Revision", retiros de almacen, declaraciones designadas en reclamaciones de drawback y ciertos otros tipos de declaraciones. Se publicaran guias detalladas a medida que se implemente cada fase.

CBP tambien esta evaluando el cumplimiento con la Ley de Reduccion de Papeleo (Paperwork Reduction Act).

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